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电子科技大学中山学院工会经费管理办法(试行)

第一章   总则
第一条  为了规范校工会的财务行为,加强经费管理,提高工会经费的合理、有效的使用,使工会在学校改革、稳定、和谐、发展的大局中,更好地担负起自身的各项基本职能。根据《会计法》、《会计基础工作规范》、《工会法》和《中华全国总工会关于加强基层工会经费收支管理的通知》等有关规定,结合学校工会实际,特制定本办法。
第二条  学校工会经费管理工作是在校工会主席直接领导下,依据国家的有关法律、法规和财务规章制度,坚持依法理财、
规范操作,确保工会经费运作合理、合法、安全有效,保障校工会的各项活动正常开展。
第三条  工会经费管理主要任务:合理编制工会预算,对预算执行过程进行控制和管理,合理配置资源,保证工会经费的合理,合法和有效性。
第四条  学校工会经费管理原则:坚持民主管理原则,坚持预算管理原则,服务教教职工原则,遵纪守法原则,坚持勤俭节约原则。
第二章  经费管理
第五条  工会经费实行工会委员会集体领导下的主席负责制,重大开支集体研究决定。经常性支出实行由工会主席审批或授权工会副主席审批。工会重大决策,重大经费支出事项需工会委员会讨论,同意后报请校工会主席批准,或由校工会主席提议交院长办公会议审批同意后,方能执行。
第六条  学校工会经费接受上级工会财务的管理和指导,设置工会经费账并纳入学校财务处管理。
第七条  学校工会接受校纪检监察审计处、院工会经费审查委员会及上级工会的经济审计。按学校审计工作安排,校工会须提前准备好审计所需的相关财务资料。
第三章   经费预算管理
第八条  校工会经费审查委员会根据本年度的工作规划,任务及重大活动、项目,在分析上年预算执行情况的基础上合理、全面的编制工会年度收支计划。
第九条  工会应坚持“量入为出,收支平衡”的预算编制原则,收入预算坚持积极稳妥,支出预算坚持统筹兼顾,保证重点,勤俭节约的原则。
第十条  工会年度预算应由学校工会委员会集体讨论并提交教代会审议后执行。如要调整预算或遇特殊情况需追加预算时,须经工会委员会集体讨论报校工会主席同意后,按学校财务制度规定申请追加。
第四章   经费收入管理
第十一条  经费收入主要包括:会费收入、学校专项经费拨付、学校工会经费拨付、其它收入。
(一)会费收入,执行教育事业单位的标准,按工会会员每年本人岗位工资和薪级工资之和的0.5%向工会组织缴纳的会员费,学校工会每年按收取的会员会费数额入帐,工会用来开展各项工会会员活动项目,不得用于其他。
(二)学校专项经费拨付,是学校拨入的指定项目经费拨款,如建设“教工之家”、工会俱乐部购买文体设备等项目内容。
(三)学校工会经费拨付,是学校预算安排给工会的经费,包括教代会费用、帮困基金、住院补贴、护理基金、生育补贴、生日礼金、会员活动等项目,做到专款专用。
(四)其他收入,是上述规定以外的各项收入。如:捐赠收入等,其他各项收入必须符合国家规定的各项收费标准,范围并使用规定的合法票据。
第五章   经费支出管理
第十二条  经费支出主要用于工会会员费拨交、工会业务支出、教职工活动支出、教职工集体福利等方面的支出及其它支出。工会经费支出实行专项管理。
(一)工会会员费拨交,按规定定期足额向上级工会部门缴付工会会员费。
(二)工会业务支出,用于工会职能建设工作,自身建设和开展业务等方面的支出。包括开展工会干部和积极分子的学习和培训所需教材资料和讲课酬金等;评选表彰优秀工会干部和积极分子的奖励;组织劳动竞赛、合理化建议、技术革新和协作活动;       
召开工会代表大会、委员会、经审会以及工会专业工作会议;开展外事活动、工会组织建设、建家活动、大型专题调研;经审经费、基层工会办公、差旅等其他专项业务的支出。
(三)教职工活动支出,是工会开展群众性活动、进行文化建设的专项支出,如教育、文体、宣传等方面活动产生的支出。
1.教职工教育方面,用于工会开展教职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品;教职工教育所需资料、教师酬金;优秀学员[包括自学]奖励;工会为教职工举办法律、政治、科技、业务、再就业等各种知识培训等。
2.文体活动方面,用于工会开展教职工业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、书法、摄影等各类活动;文体活动所需设备、器材、用品购置与维修费;文艺汇演、体育比赛及奖励费;各类活动中按规定开支的伙食补助费等;用会费组织会员观看电影、开展春游秋游等集体活动。
3.宣传活动方面。用于工会开展政治、时事、政策、科技讲座、报告会等宣传活动;工会组织技术交流、教职工读书活动、网络宣传以及举办展览、板报等所消耗的用品;工会组织的重大节日宣传费;工会举办的图书馆、阅览室所需图书、工会报刊以及资料费等。
4.其他活动方面。除上述支出以外‚用于工会开展的技能竞赛费用及其他活动的各项支出。
(四)教职工人文关怀费用,用于工会组织逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品、会员个人和家庭发生困难情况的补助‚会员本人过生日的慰问、探望病人、生育慰问以及其他专项补贴费用等。工会应对困难教教职工的关心、照顾落实到位。
(五)民主管理、促进发展活动费及其他支出。
第十三条  严格控制工会经费开支,不准将工会经费用于服务教职工群众和开展工会活动以外的开支。 
(一)不准用工会经费购买购物卡、代金券等,搞请客送礼等活动。
(二)不准违反工会经费使用规定,滥发津贴、补贴、奖金。
(三)不准用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动。
(四)不准单位行政利用工会账户,违规设立“小金库”。  
(五)不准将工会账户并入单位行政账户,使工会经费开支失去控制。
(六)不准截留、挪用工会经费。
(七)不准用工会经费参与非法集资活动,或为非法集资活动提供经济担保。
(八)不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。
第六章   分工会经费下拨及管理
第十四条  分工会活动经费来源主要是校工会下拨的活动经费及社会捐赠等。校工会根据分工会会员人数按一定比例或金额下拨活动经费。校工会下拨的分工会活动费存放学校财务处,以费用报销方式结帐。
第十五条  校工会下拨的分工会活动经费比例或金额根据学校预算安排拨付的当年工会经费在年初时具体确定。校工会根据各分工会报出全年工作计划并经校工会审核同意后,先拨付分工会活动费的70%,另30%作为分工会活动考核经费,年终考核后视情况拨付。
第十六条  校工会在年终时将对各分工会活动开展情况进行考核,评选出活动开展情况良好的分工会,除全额拨付考核经费外,给予优秀奖励经费;对非特殊原因且未按计划开展活动的分工会将根据情况扣除部分直至全部的考核经费。
第七章   分工会经费的使用管理
第十七条  分工会活动经费使用必须严格执行国家法律法规,学校经费管理相关办法,遵守财务纪律。分工会活动经费实行专款专用,相关使用事宜由分工会委员会讨论通过,并由分工会主席负责审批。每年分工会活动经费使用情况需向会员报告。
第十八条  分工会活动经费主要用于分工会参观、学习,文体,慰问三个方面,使用具体范围如下:
(一)参观、学习方面。用于参观具有爱国主义教育意义的纪念馆、历史博物馆等产生的交通及门票等费用;
(二)文体活动方面。用于开展有益于教教职工身心健康的文化、体育活动;用于观看具有爱国主义教育题材的电影、话剧、戏剧等;
(三)慰问方面。用于教职工生、老、病、故的慰问,伤亡慰问,生日慰问金,三八节慰问,“六一”儿童节慰问等。
(四)分工会活动经费严禁用于:名胜古迹及风景区旅游项目的消费;高档烟酒、娱乐场所消费;观看商业体育比赛、文艺演出等;其中分工会活动餐饮开支不超过30%。
第八章   财务监督
第十九条  工会经费管理应严格执行学校财务规定的内部控制制度,自觉接受学校财务处管理及纪检监察审计处的定期审查,自觉维护财经纪律,保障工会经费正常使用。
第二十条  工会可以按照规定程序提请学校行政领导和上级工会对本级经费的审计监督。
第九章   附则
第二十一条  本办法适用于校工会及分工会经费管理。
第二十二条  本办法自2015年4月1日起试行,由院工会负责解释。


 

 

 

 

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